“滴……”9月30日，江北区铁山坪街道党工委书记吴长冬在辖区尚暗网吧进行国庆前安全巡查时，扫描了一个前台张贴的二维码后，手机上立刻弹出该网吧经营业态信息、安全告知书、安全自查细则等信息。这样的二维码如今遍布江北区各式各样“九小场所”（“小加工、小商店、小餐饮、小学校、小仓储、小美容、小旅店、小维保、小中介”为代表的个体工商户和小微企业）。
“九小场所”是重庆数字应急二十多个应用场景之一，今年4月实现全市贯通使用，在安全监管领域发挥了重要作用。
2023年以来，市应急管理局按照“数字重庆”总体部署，建成了“一屏观全域、一网联全市、一脑统全局”的数字应急系统，推出了一批实用、管用、好用的数字应急应用，初步实现市域安全“可感、可视、可统、可防、可救”。
“知道问题在哪儿，就像考试有题了”
同属江北区铁山坪街道的锦鸿大酒楼是最早启用“九小场所安全智管”应用程序的商户之一。该酒楼前台员工谢丹从微信小程序中直接找到“九小场所安全智管”，按照程序中列举的消防、厨房、电气、建（构）筑物等安全隐患自查清单，逐项排查隐患。
“我们每月至少登录系统自查一次。”谢丹说，“原来不知道怎么查，现在跟着应用程序一项项排查即可。如果有维修、安装等小作业，还能通过应用程序报给街道，街道上门指导，很方便。”
位于铁山坪街道的佳洲酒店负责人龙奎也经常使用该应用程序。“酒店消防安全是重点。以前我们自己去查，也不知道哪儿有问题。现在清单一项项列出来，我就知道问题在哪儿，就像考试有题了。”
“由于量大面广，‘九小场所’安全监管问题一直困扰着执法部门。这样的经营主体江北区有117239户，规模小、分布广、数量多、管理难、事故频发。”江北区应急管理局党委委员、执法支队政委龚海林介绍说，“九小场所安全智管”应用程序上线后，管理工作轻松了很多。该应用根据街道小微企业经营地址信息生成安全监管码，实现一户一码，经营业主扫码注册登记，并填报经营业态信息；同时，街道的商户也可以通过手机打开该应用程序，阅读安全告知书、接受风险推送、开展安全自查、实时申报隐患。
监管信息化执法更透明
在位于巴南区南泉街道万河村的重庆旺江家具有限公司，记者目睹了一场别开生面的安全检查。
巴南区应急管理局执法人员梅冬在重庆旺江家具有限公司进行安全生产检查。巴南区应急管理局供图
巴南区应急管理局执法人员梅冬和刘贤科在进入生产车间之前，就已经“全副武装”，佩戴好执法记录仪，手提平板电脑和便携式打印机。他们一丝不苟地对车间各个操作岗位的设备进行了详细的检查。
检查过程中，他们对每一个潜在的安全隐患都进行了记录：生产车间部分区域被半成品占用安全通道，影响紧急情况下人员疏散和救援设备通行；一些木工设备存在不同程度的磨损，部分关键部件如锯片、刀具未及时更换……
发现问题后，梅冬立即拿出平板电脑，打开“安全生产监管执法”应用程序，对问题进行了拍照取证。随后，他们根据当日的执法检查方案，将问题进行了录入。梅冬表示，“在程序里，执法文书都有相对固定的模板，只需要将隐患事项录入，选择对应的执法措施，很快就能生成标准的安全生产执法文书。”
巴南区应急管理局执法人员梅冬在重庆旺江家具有限公司进行安全生产检查。巴南区应急管理局供图
“一台电脑加上一台移动便携式打印机，就能轻松完成执法检查，信息化开展执法工作很便捷。”刘贤科告诉记者，这种方式也使得执法过程更加透明、高效。
“以前的执法文书都需要手写，现在通过系统，短短几分钟时间内就能找出问题对应的法律法规依据。”刘贤科表示，这不仅让企业负责人清楚安全问题所在、如何整改和完善，也避免了推诿扯皮、事后打招呼说情的情况。
20多项数字应急应用已上线
据介绍，一年来我市已相继建成“九小场所智管”“安全生产监管执法”“工贸安全在线”、“避险转移”“安全专家在线”“安全履职一本账”等20多项应用。
“建设数字应急系统也是探索超大城市安全治理工作的一环，重庆集大城市、大山区、大农村、大库区于一体，事故灾害风险点多面广，存在风险底数掌握难、监测感知汇集难、责任网络管理难和分析研判不准、多跨协同不畅、应急响应不快等问题。”市应急管理局相关负责人介绍说，“这就迫切需要通过数字化建设和应用，提升应急管理的能力和水平。”
2023年4月，数字重庆建设大会召开，明确了数字重庆建设“1361”整体架构，在“数字政务”专题设置数字应急系统。目前，该系统已横跨公安、住建、气象、消防等20余个部门，纵向贯通国家部委、市级、区县、镇街、村居、企业及群众等层面。其中，工贸八大行业630种门类1.3万余家企业生产信息数据信息实时在系统更新，105项工贸行业安全生产检查事项及475种违法违规行为导入系统……
截至目前，数字应急系统总注册用户数近25万人，日均活跃近2万人次，初步具备风险清单管控、态势智能研判、响应一键触发、群众快速转移、部门高效协同等功能。
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