加强文化遗产保护有助于重庆国家历史文化名城的建设，而历史建筑就是典型的历史文化遗产。
近日，重庆市人民政府办公厅印发了《重庆市历史建筑保护与利用管理办法》（下称《管理办法》），该如何对历史建筑进行保护修缮，可以如何对其进行利用？重庆市规划和自然资源局进行了详细解读。
“以往，很多人对历史建筑和文物建筑的理解混淆不清，这就导致他们在对历史建筑保护利用时，束手束脚，怕破坏文物。”重庆市规划和自然资源局相关负责人说。
“文物建筑强调原真性和完整性，而历史建筑的保护利用，更加灵活。”重庆大学建筑城规学院副教授胡斌介绍，历史建筑的更新改造可以改变其主体结构，允许历史建筑加装电梯、消防设施等必要设施，以满足使用需求。同时指出，历史建筑可以进行转让交易。
《管理办法》明确指出，历史建筑是指能够反映历史风貌和地方特色，并且未公布为文物保护单位，也未登记为不可移动文物的建筑物、构筑物。截至目前，重庆市已公布了七批共777个历史建筑。
市规划自然资源局相关负责人说，历史建筑实行保护责任人制度，它的产权所有人、使用人以及当地政府都可作为其保护责任人。他们需要对历史建筑进行日常维护和修缮，保持原有建筑的外部造型、风貌特征。
值得关注的是，具体修缮措施根据5种不同的保护修缮方式而有所不同。在对历史建筑进行整治修缮时，保护责任人要在保证原结构、原材料、原工艺的基础上，采取结构加固补强，构建残损修补等措施恢复建筑物的健康。在对历史建筑进行更新改造时，只要不改变其外部造型和风貌，可以改变建筑物内部主体结构、使用性质、建筑面积或使用面积。此外，允许历史建筑加装电梯、消防设施等必要设施，满足使用需求。并且鼓励和支持保护责任人将历史建筑用作纪念场所、社区服务、参观游览、文化创意、传统作坊、民宿、酒店、餐饮等用途。
《管理办法》还规定，历史建筑可交易，明确办理确权登记的具体情形，让历史建筑保护责任人投入更放心。
近年来，重庆通过常态化普查申报、制定保护规划、强化规划管理、加强保护监管、推进活化利用等方式，加大了历史建筑的保护力度，并保留了一大批有价值的历史建筑。
2018年，市规划自然资源局在进行历史建筑普查时，发现位于江北区郭家沱的望江机器厂职工宿舍群具有保护价值，是重庆上世纪60年代国营兵工企业职工宿舍建设水平的典型代表，但该建筑群与当时在建的郭家沱大桥引桥桥墩位置重合。经市规划自然资源局多方协调，通过重新设计将桥墩挪位后，这几栋建筑被完整保存下来，并评为重庆市第二批历史建筑。近年来，市规划自然资源局还推动了鸽牌电缆厂、张家花园189、198、201号等历史建筑的活化利用，取得较好的社会效益和经济效益。
“历史建筑是实实在在的空间载体，那些厚重的历史感能够真正让人记住历史、记住乡愁。” 市规划自然资源局相关负责人说，他们将指导各区县结合实际项目开展历史建筑修缮和活化利用；总结形成可推广的经验做法，激发全社会保护利用历史建筑积极性，让历史建筑真正成为承载乡愁记忆、展现城市内涵的重要场所。
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